灭吴带来的结果应是户口与税源的扩大，这方面给国家增加的财赋应当反映到减税和增进民生上，不应再由多出来的十万兵来凭空吃掉。
为此，曹睿经过近十日的考虑，最终给天下兵力划上了一个三十五万的总员额，与太和八年出兵之前大约相符。
有了这个三十五万的框架，臣子们再讨论细则就容易了许多，但直到大军返回武汉之时，这三十五万的编制该如何分派，依旧还有许多细则没能决定。
司马懿、徐庶二人率领尚书台与枢密院的全体官员在却月城西北侧的汉水浮桥桥头迎接着皇帝一行。
见面之后，曹睿只是与司马懿和徐庶寒暄了几句，就令众人一齐回到却月城内，开始议事。
诸位重臣、尚书、重将凡二十余人，悉数在府城正堂中入座，虽然显得有些紧凑，但场合依旧庄严肃穆。
皇帝历来不喜大朝会，这般议事的场合反倒是最为正经的形式了。
曹睿身着常服坐于厅堂最中间处，环视一周，缓缓说道：“眼下是十月下旬，朕再在武汉停留十日，而后北上返回洛阳。有几件事情要与诸卿来商议一下。”
“第一件事情，朕决议要在陪都武汉仿照行在尚书台之例，设立湘、江、交、扬四州行尚书台，亦可称之为江南行台，用以统揽、监察这四州的田土、赋税、教化之事。”
“裴侍中。”曹睿目光朝着裴潜的方向看了一眼：“此议是裴侍中提出的，就由裴卿来为诸位解释一二。”
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