以相对廉价的价格，对底层百姓，提供基本医疗服务。
而惠民熟药局和专一制造军器局一样是熙宁变法的产物。
其前身是熙宁七年，在太医局创立的熟药所。
熟药所，是一个偏福利的机构。
主要职责，就是向平民提供，相对廉价、有效的熟药制剂。
赵煦在上个月下诏将之改为太平惠民熟药局，并从太医局下面独立出来，变成一个单独机构，并任命回朝的燕辰执掌。
未来计划在汴京，设置十七处平价卖药所和坐诊医馆。
其宗旨，就是以尽可能亲民、低廉的价格，提供基本医疗服务。
这个机构，不追求盈利。
追求的是名声、医疗经验和技能积累。
算是原始版的公立医院，但其最终目的，却是为服务他自己。
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