他在地方上为官时间长，对地方的经济情况了解啊！
从皇佑年间入仕开始，除了守孝之后，他长期在地方州郡为官。
几乎做过了大宋地方每一个级别的官员。
当过州郡的判官、推官，也做过知州、提刑官、常平官。
在这个过程里，他不是没有入京为官过。
但一头撞到的是王安石变法，然后就因为反对变法，而再次出知。
所以，李常做过官的地方，是如今都堂上的宰执里最多的——他的足迹，几乎遍布了大半个大宋天下。
京东路、荆湖北路、江南西路、淮南路、两浙路……
穷的富的，他都去过，远的近的也都呆过。
于是，李常就打算干一件事情。
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