士大夫越来越多，但差遣却固定不变。
同样的情况，发生在民间。
土地恒定不变，但人口却在不断增长。
于是大量百姓，涌入城市。
汴京城城外的九厢十四坊，现在已经只有老天爷才知道，到底住了多少人？
也是因为城外的土地，被大量占据。
导致汴京菜价涨上天。
这一切的一切，就像一条不断收紧的绳索，死死的勒着大宋的脖子。
新党上台，解决不了。
旧党上台，还是无能为力。
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