同时，为了培育新兴的工商资本利益集团。
赵煦这个皇帝，也在大出血。
像是元祐元年，配合蚕盐法推行的盐法改革，就在事实上，将两淮、京畿、河北、陕西、河南、京东、两浙、福建、两广……几乎是大半个大宋朝的榷盐制度给瘫痪掉了。
登州、明州、泉州的海盐和海鱼干，开始通过蚕盐法这个政策，在都大江淮转运司的漕兵们的夹带下，通过大运河渗透到各地州郡。
于是，去年的榷盐收入直接腰斩！
要不是有着蔗糖和棉布的收益，补上了窟窿，大宋的财政，现在已经破产了。
赵煦像是个会吃亏的吗？
哦……
朕负重前行，让尔等岁月静好是吧？
呵呵！
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