因为这些地方，本来就承平日久，又远离前线。
所谓保甲校阅，大多数时候只是做做样子。
从上到下，都是如此！
因为无论是相关官员，还是保甲户，都不知道这样的校阅有什么用？他们又没有迫在眉睫的边防危机需要应对！
所以，这只是在空耗钱粮和物资。
实际上，练出来的民兵，不堪一击，说乌合之众都是夸大了！
最麻烦的，莫过于，这些地方的官府，在保甲户身上白嫖。
将过去的衙前役，用这些劳力来做。
这样一来，同时能赚两份钱——免役法的宽剩钱，自己塞兜里，同时还能收受百姓孝（贿）敬（赂），美滋滋！
而如此一来，自然民怨沸腾。
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