虽然作为棋子常国安的行为的并不合格，但是借助常国安，陈望得到了郧襄山区详细的舆图。
又借助着新设立的监察所，与这些地方很多的山民聚集地联系了起来。
在这些山区之中，那些山民们在山间的谷底之中抱团聚集，自给自足。
而后随着时间的推移，加上需要躲避官府，以及保全自身的需求，最后聚集在一起形成了大规模的聚集地，基本都是以原本所属地域的形式居住在一起。
大规模的聚集地自然是有组织的，每一个大规模的山民聚集地组织架构都不尽相同，有所差别。
不过相同的是，组织都相对比较松散，虽然有头人管理，但是却不征粮不征税，全民皆兵，一遇到外敌，所有人都会拿起武器来迎击，民风极为彪悍。
这些山民聚集点，都受官府的承认，每年也需要按时缴纳一定的赋税，不过比起外界，税赋却并不算承重。
一切都是妥协之后的产物。
陈望和这些山民接触，改善关系的方式用得是最为简单的互市。
将山区之中没有的东西，难寻的东西，诸如食盐等等贩卖入内，然后购入山中的兽皮草药等珍惜物品。
不仅能够保持着联系，维持和山民之中的关系，还能赚取其中的差价，获取不菲的金钱。
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