葫县本名葫岭，处于云南连结湖南的驿路要道，所以商旅不绝，十分繁华。
这里有一支大明立国之初就屯守于此的军队，但政务上一向由两位土司老爷负责。
三年前，葫县大旱，两位土司老爷为了争水大打出手。
朝廷趁机出兵干预，罢黜两位土司，在此设立县衙，委派流官，把它正式纳入了朝廷的直接管辖之下。
只是千百年形成的政治格局，不是建一个衙门，挂一块牌子，就能顺利接手的。
县衙设立后，当地的汉民、彝民、苗民实际上形成了各自为政的局面，比当初更加混乱。
叶小天一行三人历尽千辛万苦，终于抵达了葫县。
走在繁华热闹的葫县大街上，叶小天啧啧赞叹：“很不错啊，我还以为这里贫瘠荒凉得一塌糊涂呢，不想此地竟是如此繁华！”
放眼望去，绵延不断的店铺地摊、酒肆茶楼，商贾行人熙熙攘攘，大大小小高低错落的店铺旗幡挂得琳琅满目，叫卖声此起彼伏，土话、官话交织成一片。
时而一个腰间扶刀，目不斜视、神情肃穆、鼻梁高挺、目光深邃的彝家汉子昂昂然从他们面前走过，那雄壮如山的气概，就连叶小天都忍不住多看两眼。
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