六品以上的官员，大部分都是通过科举考试。
考取功名之后，朝廷才会进行各种考核，选拔。
最后再进行任命，成为真正的官员。
但是，
让这些书生去主宰一方政事，他们肯定搞不定。
如此一来，真正治理地方的人，都是吏官。
吏官对地方上的各种事情，很熟悉。
所以经常有一些朝廷任命的官员，被地方上的吏官架空。
千万不要小看吏官的影响力，他们虽然官职不大，但是却把持着地方上的各种权力。
吏官熟悉各种朝廷律法，知道怎么钻空子。
另外，
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