官场上，美其名曰：虚纳蚕盐钱。
什么叫虚纳？
我可以不给你们盐，但你们必须给我钱！
这就是虚纳！
至此，蚕盐被完全玩坏，从一个福利政策，蜕变成了一个盘剥工具。
这个时候，可能就会有人问了——皇帝不知道吗？
开玩笑！
当然知道！
以赵煦上上辈子亲政后学习的知识来说，他那位礼法上的曾祖父知道——蚕盐正是在仁庙时代彻底被玩坏，演变成了虚纳蚕盐钱的。
他祖父也知道——有司上报了无数次。
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