2.经济融合：全力推进EASU在新领土的全面流通和信用巩固，加快连接各区域的基础设施建设，尤其是交通和能源网络，打破地域隔阂，形成统一市场。
3.安全巩固：继续清剿塔国残余势力和边境地区的恐怖分子，强化内部安全网络，确保发展环境的安全稳定。
4.教育普及：推行以国家认同、基础知识和职业技能为核心的义务教育体系，尤其注重在青少年中培养“东非公民”意识。
大会选举产生了治理院的首任议长，由一位在原索国地区德高望重、且精通法律的老政治家担任，体现了对程序和专业的尊重。
仪式结束后，叶柔站在共和国宫的阳台上，望着广场上欢呼的人群，对身边的叶眉低语：
“现在，两个轮子算是勉强装上了。但能否平稳前行，还要看路况和驾驶技术。”
叶眉点头，目光深邃：“关键是动力不能偏。民众的爱戴是情感的动力，而制度与法律，才是理性的、持久的动力。我们必须确保后者尽快成长起来。”
人民治理院成立后的首要艰巨任务，便是审议《东非共和国基本法（草案）》。这份由叶柔主导、汇集了联盟内顶尖法律人才（包括部分投诚的前塔国法学家）草拟的文件，成为了各方势力博弈的焦点。
草案明确规定了“终身守护者”的地位和权限：
她们是国家统一和宪政秩序的象征，无权直接行政，但拥有法律颁布权（需执政官副署）、最高荣誉授予权、以及在国家面临严重危机时，根据执政官和治理院议长的联合请求，启动紧急状态的权力。
同时，守护者的人身安全神圣不可侵犯，其经费由国家财政保障。
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