因为首级报上去了，要拨下来的就是真金白银。
这些赏银户部和兵部经手的人都拿不了多少，能够贪墨和得好处的只会是各级的将校，自然是能少报则少报。
明初的军功制度和明末的军功制度其实并不一样。
在明末之时的军功制度其实已经变成了军功首级制，以首级为主，其余为辅。
这一切的原因并非是因为首级军功制更好，而是因为首级军功制在一众所有的军功制下不算是太烂。
其余的军功制，比如一开始明初实行的军功制，正是因为滥报、冒报军功到了肆无忌惮的程度而被弃用。
军功首级制，好的一方面是论功简单，一目了然，难以虚报。
有多少的首级便只能报多少的功绩，不至于需要下发大量没有必要的赏银，极大的降低了支出。
但再好的制度也终有漏洞，首级军功制诱发一种极端的恶行——杀良冒功。
虽然兵部有查验的手段，但是上有政策下有对策。
杀良冒功不仅有人会专门的修饰首级，查验的官员有时也会和将校狼狈为奸，只要有人头能够应付了事就行。
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